英国的“诉讼之友”制度及其启示
发布日期:2021-06-25 00:16   来源:未知   阅读:

  采当事人主义诉讼模式的国家长于为当事人配备完备的“诉讼武器”,诉讼之友制度就是“武器”之一。学术界对外国的“法庭之友”制度介绍多一些,但对英国的“诉讼之友”却鲜有介绍。作为英国民事诉讼中一项特有的制度,诉讼之友(Litigationfriend)是为缺乏意思表示能力和诉讼能力的成年当事人或儿童提供的协助。根据英国1998年《民事诉讼规则》、2007年《保护法庭规则》和2010年《家事诉讼规则》的规定,该制度适用于民事案件(行政裁判所审理的案件除外)、家事案件和保护法庭审理的案件。

  (一)成年人。一是“受保护”当事人。根据上述三个规则的规定,不论成年当事人是否聘请律师,其在缺乏《意思能力法》规定的控制诉讼的意思能力时,均可得到诉讼之友的协助,该当事人被称为“受保护”当事人(theprotectedparty)。要想得到诉讼之友的帮助,需满足以下条件:1.有确切证据证明该当事人缺乏诉讼行为能力;2.证明其为“受保护”当事人的证据需经证据开示,并向当事人做出详细解释;3.当事人有权对其缺乏诉讼行为能力的证据提出抗辩;其诉讼行为能力可成为专家证人的争议焦点;在出现这两种情形之一时,法庭应根据《家事诉讼规则》和《民事诉讼规则》的规定举行正式的证据开示程序。二是非受保护当事人。受保护当事人在民事、家事、保护法庭诉讼中均可获得诉讼之友的协助。在保护法庭诉讼中,某些非受保护当事人也可求助于诉讼之友制度。根据《保护法庭规则》的规定,非受保护方当事人指的是,除受保护当事人外,任何缺乏或在符合法定情形时无力向保护法庭提出申请的人。

  (二)儿童。《家事诉讼规则》规定,在法庭没有例外规定的情况下,儿童参加的诉讼中需有诉讼之友代表其进行诉讼。儿童指的是18岁以下的未成年人,一般为16-17岁。法庭之友常见的适用情形为:第一,该儿童也是孩子父母,且是1989年《儿童法》或2002年《收养与儿童法》中规定的被申请人;第二,希望根据《儿童法》申请获得为另一个儿童命名的许可(特别是得到与兄弟姐妹接触的法庭命令);第三,参加涉及儿童的公法案件并对指控做出回应的;第四,参加扶养费诉讼的;第五,1986年《家庭法》第3编(第55节A除外)规定的身份宣告的申请人;第六,依据1996年《家庭法》第4编(被胁迫结婚)第4节(家庭暴力)的规定,申请得到法庭命令的申请人或被申请人。

  法庭可指令以下人员担任诉讼之友:父母一方或监护人;家庭成员或朋友;事务律师;出庭律师;保护法庭的代理人等。担任法庭之友的人士需满足以下两个条件:第一,能公平、有效地代表被代表人参加诉讼;第二,与被代表人没有利益冲突。担任儿童的诉讼之友还需满足第三个条件:承担儿童因诉讼可能被判令承担的费用,且不能从该名儿童的财产中获得偿还。

  担任诉讼之友的途径包括主动申请或法庭指定两种。主动申请又分为自己申请和案件的当事人申请。主动申请需填写表格供法庭审查。法庭的审查内容为:是否存在诉讼之友与被代表人间的利益冲突;诉讼之友能否公平有效地对案件作出决定。在诉讼的任何阶段,案件当事人均可向法庭申请任命诉讼之友,申请人需提供证据证明希望法庭任命的人:同意且适合担任诉讼之友;能够履行诉讼之友的职责。如果没有适格申请人,法庭可在征得当事人同意的情形下为其指定诉讼之友。在家事诉讼中,官方律师、送达官或威尔士家事诉讼官等人可被指定为诉讼之友。

  法庭上的义务。诉讼之友承担代表被代表人进行诉讼的义务。首先,应本着被代表人利益最大化的原则做出决定;其次,尽全力告知被代表人案件审理过程中发生的情形,发现被代表人感受和真正的愿望;第三,与律师沟通,取得律师的建议并作出最有利于被代表人的决定;第四,支付法庭判决的所有费用。

  参加和解听证的义务。民事案件中,如果被代表人希望以和解的方式得到金钱补偿,那么诉讼之友需参加和解听证。按照被代表人是成年人还是儿童的不同,诉讼之友需填写相关表格,提供相应的证明文件。

  诉讼结束后的义务。一般而言,诉讼结束后,诉讼之友的职责即告完成。但在被代表人得到的金钱给付为支付到法庭资金办公室的账号时,诉讼之友仍需继续履行相关职责。在被代表人是儿童时,诉讼之友需管理该账号直至该儿童长至18岁或者法庭指示该笔费用已经支付完毕。在被代表人是成人且其在法庭资金办公室账上的资金超过50000英镑时,诉讼之友需代理该成年人管理该账户。不过,诉讼之友也可以申请在诉讼结束后终止其职责。

  费用偿还请求权。诉讼之友可向法庭申请偿还其担任诉讼之友期间支付的费用,其中包括法院诉讼费保险的保费或者用于支付诉讼费保险单金额的利息。诉讼之友以通信的方式与主审法官取得联系,告知法官其支付相关费用的金额和时间,并提供收据,法庭审核后支付。

  如有证据证明诉讼之友不适合继续任职时,法庭可命令该人不再担任诉讼之友,也可任命新的诉讼之友代替当前的诉讼之友。前受保护当事人、诉讼之友本人和案件的任何一方当事人均可申请终止诉讼之友的职责。

  儿童或“受保护”当事人的诉讼之友于下列情形下任命终止:第一,该儿童已满18岁且不属于受保护当事人和非受保护当事人。儿童需向其他方当事人送达通知说明以下情形:1.其已经达到法定年龄;2.诉讼之友的任命结束。第二,受保护当事人不再缺乏诉讼行为能力。诉讼之友的任命持续到法庭签发终止命令时。

  作为当事人主义的代表国家,英国在当事人“诉讼武器”的配备上可谓周全。为弥补某类案件中当事人基于年龄或智力原因造成的意思表示能力和诉讼行为能力的不足,英国在律师代理制度、监护制度之外又规定了诉讼之友制度,且与上述两种制度并行不悖。作为当事人能力的“补足“制度,其不同于法庭之友,后者是指当事人以外的个人或组织利用自己的专业知识,就与案件有关的事实或法律问题对法庭提供帮助的人。我国也存在同样的问题,在民事案件中,在当事人为缺乏意思表示能力和诉讼能力的成年人或案件关涉到切身利益的非当事人的儿童时,是否也可以考虑为他们设置特殊的保护制度,以实现其利益最大化,从而真正实现诉讼平等呢?英国的诉讼之友制度或许可以为我们打开另外一扇窗。

  在中国成立100周年,纵览中国从无到有、从弱到强、带领人民从站起来到富起来、强起来的艰苦历程和伟大成就,提炼总结好“中国为什么能”的宝贵经验,对进一步增强党的执政能力、更好立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,汇聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量具有十分重大的现实意义。【详细】澳门六合开奖记录

感谢阅读,欢迎再来!